全面从严治党纳入战略布局4周年①： 开辟管党治党新境界
从党的十八大后提出“打铁还需自身硬”，到十九大报告中强调“打铁必须自身硬”，彰显我们党自我要求更高了、管党治党底气更足了。
时代变革见证思想伟力，实践创新绘就恢弘画卷。站在2018年的岁尾，回望4年前“全面从严治党”纳入战略布局的那个历史坐标，仿佛有一道光穿越时空，将过去、现在与将来，继承、发展与创新连接起来。这一道光，正是党的建设重大理论和实践创新绽放的时代光芒；这一道光，勾勒出我们党以巨大勇气直面问题与挑战，以自我革命的精神开辟管党治党新境界，以不忘初心赢得党心民心的历历来路。
有一些历史瞬间，注定成为一个时代的记忆。2012年11月15日12时许，当选为中共中央总书记的习近平面对中外记者，坦言“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题”，代表新一届中央领导集体向“贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题”递出战书，发出“全党必须警醒起来”的集结号。仅仅19天后，中共中央政治局召开会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，亮出破除作风积弊的“第一刀”；又过仅仅两天，“首虎”李春城落马……一系列紧锣密鼓的行动，让越来越多的人意识到：这是动真格了，战斗已经打响了，一场刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命拉开帷幕了！
勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。曾几何时，一些党组织和党的领导干部对从严治党的认识存在偏差，把它当做空口号、光喊不落实，导致党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等种种问题在党内长期存在。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”“新形势下加强和改进党的建设面临‘四大考验’、‘四种危险’，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”十八届党中央履新伊始，就对此有着冷静清醒的认识，并以顽强的意志品质开始着手解决横亘在前进道路上的“拦路虎”。
上战场，一定要武装；打胜仗，必须讲战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面审视世情国情党情的新变化，把管党治党摆在重要战略位置，不断将党的建设新的伟大工程推向新境界，形成了“全面从严治党”的重大理论和实践创新——2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了“全面推进从严治党”的重大论断。同年12月，总书记在江苏调研时提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，把全面从严治党纳入战略布局，上升到中国特色社会主义发展战略高度。2016年10月，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。党的十九大突出强调“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，并将“全面从严治党”纳入习近平新时代中国特色社会主义思想、写入党章。从“从严治党”到“全面从严治党”，仅仅多了两个字，却是内涵的深化，更是理论的升华。全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟，丰富和发展了马克思主义党建学说，也为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了科学指南。
“现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。”全面从严治党纳入战略布局4年来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，付出了艰苦卓绝的努力——狠抓思想从严，狠抓管党从严，狠抓执纪从严，狠抓治吏从严，狠抓作风从严，狠抓反腐从严，夺取了反腐败斗争压倒性胜利，管党治党实现了从宽松软到严紧硬的深刻转变。刀刃向内、自我革命带来了凝心聚魂、激浊扬清。事实证明，全面从严治党对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响：刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。
从党的十八大后提出“打铁还需自身硬”，到十九大报告中强调“打铁必须自身硬”，彰显我们党自我要求更高了、管党治党底气更足了。“全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。”永远在路上，脚步未停歇。（闫鸣）
全面从严治党纳入战略布局4周年②：新风劲吹 激浊扬清
全面从严治党永远在路上，作风建设永不止步。过往成效卓著，未来任务艰巨。“四风”问题反弹回潮隐患仍在，党员干部违规违纪问题仍然频发，形式主义官僚主义的土壤还广泛存在。应对挑战的唯一办法，就是以钉钉子精神打好作风建设持久战，持之以恒正风肃纪，在坚持中深化、在深化中发展，一刻不停歇地把作风建设推向深入，把激浊扬清进行到底。
“我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。”四年前，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记向全党作出庄严承诺。四年后，中央八项规定刚刚度过六周岁“生日”，全面从严治党纳入战略布局也迎来了四周年。回看，是为了更远的出发。作风建设作为全面从严治党的内在要求和重要内容，将以永远在路上的坚韧和执着长期抓下去。
从党的十八大到十九大，在全面从严治党的宏大故事里，作风建设是一个重要起点——十八届党中央吹响管党治党、正风反腐的集结号，正是从整饬作风而始；五年后十九大对全面从严治党作出新部署，十九届中央政治局首次会议审议实施细则，全面从严治党依然从落实中央八项规定开局。作风建设也是一个有力抓手——抓党的建设首先从“四风”抓起，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件，从解决“四风”问题延伸开去，使党的作风全面纯洁起来，实现小切口、大成效。作风建设更是一剂良方和猛药——作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡，党中央以整饬作风激浊扬清、涤除沉疴痼疾，保持了党的先进性、纯洁性，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。
这几年，全面从严治党的“严”字体现在作风建设上，就是抓作风从严。“严”，是对顶风违纪、不收敛不收手者绝不放过，2013年至2018年历年因违反中央八项规定精神而受到处分的党员干部人数持续攀升，释放了越往后执纪越严的信号。“严”，是在每一个细节上较真碰硬，从清理整顿私人会所、治理公款吃喝和豪华节礼，到全面启动集中整治形式主义官僚主义，从打击隐形变异的“四风”现象，到深挖特权思想的根源……作风建设的触角不断扩展，直至覆盖党的作风的方方面面。“严”，是对初心的咬牙坚持，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神锤锤敲到最深，既治理面上的突出问题，又查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风，把制度笼子越扎越紧。
作风建设的高压劲风涤荡着每一个角落，正全面改变着中国。改变发生在老百姓的日常生活中，社会风气正了，人情负担轻了，公共资源回归了，高档消费转型了，脸好看了、事好办了。改变体现在干部的干事创业中，工作不好“混日子”了、花架子不吃香了，不良作风的“施展空间”被最大限度地压缩——从缩减基层检查考核事项，到最近要求产业扶贫中不得搞“人情送礼”、脱贫摘帽后一律不搞摘帽庆祝活动，一项项极具针对性的硬招树立起较真务实、真抓实干的评价导向。改变更渗透在社会文化的每一缕空气中，铺张浪费、享乐奢靡的扭曲价值观逐渐被扳正，勤俭朴素、艰苦奋斗、实事求是的中华民族优良传统回归主流。种种改变，试出了人心向背，维护了党的形象，密切了党同人民群众的血肉联系；更重要的是，锻造出了一支作风好、精神面貌好的干部队伍，同人民想在一起、干在一起，为党和国家各项事业提供坚强政治保证。
全面从严治党永远在路上，作风建设永不止步。过往成效卓著，未来任务艰巨。“四风”问题反弹回潮隐患仍在，党员干部违规违纪问题仍然频发，形式主义官僚主义的土壤还广泛存在。应对挑战的唯一办法，就是以钉钉子精神打好作风建设持久战，持之以恒正风肃纪，在坚持中深化、在深化中发展，一刻不停歇地把作风建设推向深入，把激浊扬清进行到底。明年、后年、大后年……作风建设还将带来哪些新的改变和“惊喜”，让我们拭目以待。（张琰）
全面从严治党纳入战略布局4周年③：纪律带电 约束从严
纪律是我们党的生命线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的纪纲废弛、纪律涣散等突出问题，把纪律立起来、严起来，以严明纪律强化约束，为全体党员划出不可触碰的“红线”，守护纪律生命线。各级党组织和广大党员干部的纪律意识被唤醒，过去普遍存在的“不知纪律为何物”“纪律被束之高阁”等情形得以改变。纪律，在各级党组织中成为管党治党的“约束绳”，在党员干部中成为刻印在心的“紧箍咒”。
如此迅疾而深刻的变化，源于党中央抓住纪律建设这个全面从严治党的治本之策，以严明的纪律管全党治全党。从十八届中央纪委二次全会强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设”，到十九大党章把纪律建设纳入党的建设总体布局，强调党的纪律面前人人平等，再到习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调“要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党”；从2015年修订党纪处分条例把党章对纪律的要求整合成六大纪律、开列负面清单，到2018年再次修订党纪处分条例时针对管党治党中的突出问题和新型违纪行为进一步扎紧制度笼子……纪律建设始终坚持问题导向，聚焦问题、对症下药、精准施策，纪律标尺的刻度越来越精密，为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强纪律保证。
以严明纪律强化约束，必然要求全体党员“心中有戒”。纪律“带电”的一个重要经验就在于一把尺子量到底，用党规党纪衡量全体党员的行为，不搞“看人下菜碟”，不搞“柿子拣软的捏”，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，发现一起就查处一起，维护纪律严肃性。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件得到坚决查处，向全党全社会宣示“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”。遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外——许多党员干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了纪律之弦。
习近平总书记说，“干部出问题，都是因为纪律的突破。”看似简单的一句话，实则凝结着对腐败发生机理和管党治党规律的深刻洞察。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。探索实践监督执纪“四种形态”，为把纪律挺起来、执行到位提供了具体抓手。据“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”数据显示，从2015年至2018年8月，全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”累计处理党员干部352.2万人次，其中第一、二、三、四种形态处理人数呈现“倒金字塔”结构的分布。通过抓早抓小、动辄则咎，在党员干部走向严重违纪涉嫌违法的深渊前设置一道道防线，有力维护了纪律的严肃性，管住了从“好同志”到“阶下囚”的广阔地带。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，是对全面从严治党这一重要实践、理论和制度创新成果的“最高确认”。
“秉纲而目自张，执本而末自从。”纪律建设是全面从严治党的治本之策，为党的其他各项建设提供规范和保障。新时期全面加强纪律建设，要不断提高纪律建设的政治性时代性针对性，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。（特约评论员 李鹃）
全面从严治党纳入战略布局4周年④：再接再厉，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
“党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。”12月13日，中共中央总书记习近平主持中央政治局会议，一项重要议程是听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。党中央作出的这一最新论断，令全党上下倍感振奋、备受鼓舞。
民心是最大的政治，正义是最强的力量。回眸全面从严治党历程，曾凝重面对“腐败和反腐败两军对垒”的胶着，也曾经历“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的艰难险阻。“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人，不负十三亿”的责任担当、“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，刮起前所未有的反腐风暴，向全党全社会表明了与腐败问题斗争到底的坚定态度，赢得了党心民心和人民群众对党的信心、信任和信赖。
反腐败，既是“正义之战”更是“输不起的斗争”。从“‘老虎’‘苍蝇’一起打”“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉”，到坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”“重遏制、强高压、长震慑”；从严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，到“届末之年”查处孙政才；从2014年“两会”前夕发布金道铭接受纪律审查信息，到2018年中秋节前发布努尔·白克力接受审查调查信息；从现职领导干部“落马”，到退休领导干部被查……党的十八大以来，“刑不上大夫”“届末之年反腐将要收官”“退休意味平安着陆”等所谓“规律”被一一打破。事实证明，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，我们党在说更在做。
“‘老虎’要露头就打，‘苍蝇’乱飞也要拍。”既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，维护群众切身利益。一大批“蝇贪蚁贪”被严肃惩处，一个个“微腐败”问题得到有效整治，人民群众拍手称快。同时，统筹国内国外两个“战场”，大力开展国际追逃追赃，占领道义制高点，把惩治腐败的天罗地网撒向全球。
“十八届党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人”“2013年-2018年8月全国纪检监察机关立案207.3万件、处分203.6万人”“2014年-2018年8月，共从120多个国家和地区追回外逃人员4608人、追赃逾百亿元”……正在国家博物馆举办的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”第四展区第九单元，一系列力透纸背的数据，既展示了党的十八大以来“打虎”“拍蝇”“猎狐”的成绩单，也从一个侧面印证了全面从严治党纳入战略布局的意义非凡——为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。
劲不可泄、势不可转，重整行装再出发。党的十九大对全面从严治党作出再动员再部署，反腐败斗争决不变风转向，且向纵深发展。特别是随着纪检监察体制改革的深化，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，党对反腐败工作的统一领导更加坚强有力，制度优势正加速转化为治理效能。来自中央纪委国家监委的数据显示，2018年1至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报259.9万件次，处置问题线索117.6万件，谈话函询24.2万件次，立案46.4万件；处分40.6万人，其中，处分省部级及以上干部39人，厅局级干部2500余人，县处级干部1.7万人，乡科级干部6.1万人，一般干部7.5万人，农村、企业等其他人员25.1万人。
“反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将‘严’字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。”我们坚信，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，始终保持“永远在路上、一刻不停歇”的冷静清醒和坚韧执着，就一定能有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得更大战略性成果。（特约评论员 兰琳宗）
全面从严治党纳入战略布局4周年⑤：从严治吏 炼铁成钢
严管就是厚爱。从严治吏打出了一套当下“改”、长久“立”的组合拳，令干部队伍经历了一场脱胎换骨的“革命性锻造”。
党的干部是党和国家事业的骨干。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。治吏从严，是党的十八大以来尤其是全面从严治党纳入战略布局后的一个鲜明特点，也是正风肃纪反腐的共同指向。以习近平同志为核心的党中央抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败，大力整治选人用人上的不正之风，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
在党的十八大之前，面对一个时期以来干部队伍中存在的突出问题，党内党外都有很多议论，有的忧心忡忡，有的疑虑重重，有的还很悲观。确实，当时在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚，纪律松弛、脱离群众、独断专行，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义等不同程度存在，“四风”问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延……这些问题，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党的形象，严重影响党和人民事业发展。
毫不讳疾忌医，敢于刮骨疗毒。以习近平同志为核心的党中央坚持使命引领和问题导向相统一，破除积弊、扶正祛邪。抓住“关键少数”，突出领导干部特别是高级干部这个重点，解决“上梁不正”问题，将一批违纪违法的高级干部绳之以纪法；严肃查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等涉案人数众多的大案，打消跑官要官、买官卖官者“法不责众”的念头；充分运用巡视这把利剑，全覆盖开展选人用人巡视检查，着力查找违反用人程序、规定和纪律等问题，着力查找任人唯亲、卖官鬻爵等用人上的不正之风和腐败问题，坚决匡正选人用人风气，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象……通过正风之刃、反腐之剑、问责之鞭，治“病树”、拔“烂树”、正“歪树”、护“森林”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
用人导向是重要的风向标。如果德才不达标甚至长期“带病”的干部不能及时被察觉、反而得到重用，一些干部踏实干事、不跑不要，却没有进步机会，必然挫伤广大干部积极性。党的十八大以来，各级党委贯彻新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，突出政治标准，完善干部考核评价和选任办法，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，改进干部推荐考察方式，坚持“凡提四必”，坚决纠正选人用人上的“四唯”问题，防止干部“带病提拔”，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向和从政环境。
好干部是选出来的，更是管出来的。从开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到推进“两学一做”学习教育常态化制度化，目标所指，无一不是为了确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用；从建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，到对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假等突出问题开展专项整治，再到以常态化的咬耳扯袖、红脸出汗，坚决避免让党员干部的小错误发展成大错误，举措所及，处处体现着管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。“严是爱、松是害”，不仅是腐败分子在忏悔时的切肤之痛，更是广大党员干部的切身之感。
严管就是厚爱。从严治吏打出了一套当下“改”、长久“立”的组合拳，令干部队伍经历了一场脱胎换骨的“革命性锻造”。中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的“赶考”仍在继续。坚持全面从严治党不停步，从严治吏不松懈，就一定能把450多万个党组织建设成为450多万个攻坚克难的战斗堡垒，把8900多万名党员建设成为8900多万名干事创业的先锋模范，“交出优异的答卷”。（特约评论员 郝思斯）