（2020年3月12日中共吉林市第十三届纪律检查委员会 第五次全体会议通过）
中共吉林市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月12日以视频会议形式召开。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席74人。
市委书记王庭凯出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十三届八次全会部署，回顾2019年全市纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了郑文家同志代表市纪委常委会所作的《完善监督体系推动制度执行 为决胜全面建成小康社会加快实现吉林市全面振兴全方位振兴提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习了王庭凯同志的讲话，一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和巴音朝鲁同志在省纪委十一届五次全会上的讲话精神，充分肯定我市全面从严治党取得的新成效，深刻分析当前形势，对一以贯之、坚定不移推进全面从严治党提出明确要求，彰显了市委履行管党治党政治责任的高度自觉。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2019年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。加强党的政治建设，推动管党治党责任进一步压实；坚持人民立场，整治群众身边腐败和作风问题成效明显；强化履行基本职责，监督效能不断提高；持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设持续深入；扎实开展巡察工作，利剑作用更加彰显；统筹推进纪检监察体制改革，规范化法治化水平逐步提升；深化标本兼治，“三不”机制一体推进；提高履职能力，纪检监察机关自身建设进一步加强。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。
全会强调，2020年全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委十三届八次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，坚持深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥地推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快实现新时代吉林市全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
第一，突出政治监督，坚决做到“两个维护”。
坚持从政治和全局高度谋划部署推进纪检监察工作，带头贯彻落实党中央重大决策部署，深入贯彻落实省纪委监委及市委工作安排，把“两个维护”体现到实际行动中。严明政治纪律和政治规矩，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况，贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会及市委十三届八次全会精神情况，各地各部门履行职责使命情况的监督检查。深入开展新时代东北全面振兴监督调研，确保党中央关于东北振兴重大决策、重要政策在我市落地生根。全力做好疫情防控监督工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供坚强纪法监督保障。
第二，聚焦决胜全面建成小康社会，深化拓展整治群众身边腐败和作风问题。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫工作绩效、保持脱贫政策连续性稳定性情况的监督检查，推动建立健全长效机制。深入推进扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，做到精准“打伞破网”。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，针对群众反映强烈的典型性、倾向性问题开展专项督查。围绕优化营商环境，完善市纪委监委服务保障民营企业发展具体措施，开展公职人员不作为慢作为假作为乱作为和违规涉嫌“小额贷”问题专项整治。
第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。
协助党委完善全面从严治党制度，探索研究破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。同步推进市属企业、市属高校纪检监察体制改革和派驻机构改革。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。促进党内监督与各类监督的贯通融合、协调协同。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。促进纪法贯通、法法衔接，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。
第四，夯实监督的基础性地位，强化对权力运行的制约和监督。
加强上级纪委对下级党组织的监督，围绕权力运行各个环节，加强日常监督，实事求是运用“四种形态”，提高监督质量。推动各级党组织健全决策科学和执行坚决的制度机制，把调控权、审批权、执行权、监管权关进制度笼子。加强政治生态情况调研，开展政治生态综合分析。实施严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，规范实施容错纠错，坚决打击诬告陷害行为，促进干部廉洁用权、干事创业。
第五，锲而不舍持续发力纠正“四风”，巩固拓展作风建设成果。
围绕完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，健全完善发现问题、纠正整改、执纪问责、长效治理工作机制。深化治理形式主义、官僚主义，推动领导干部求真务实、真抓实干。聚焦“四风”问题新动向，严查享乐、奢靡问题。强化典型问题通报曝光。
第六，坚定不移深化政治巡察，实现有形覆盖和有效覆盖相统一。
坚持巡视巡察上下联动，促进巡察监督与其他监督贯通融合，增强监督实效。高质量推进十三届市委巡察全覆盖。健全情况报告、日常监督、整改公开等制度，推动巡视巡察整改落实。加强巡视巡察成果运用，完善机制、堵塞漏洞，推动改革、促进发展。
第七，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。严肃查处金融领域存在的腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，从严查处地方债务风险中隐藏的腐败问题，深化治理国企领域腐败问题。坚持以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动重点领域监督机制改革和制度建设。强化同级同类干部警示教育，加强思想道德和党纪国法教育。
第八，从严从实加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。
持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。加强学习调研培训，推进纪检监察干部队伍能力建设。在强化自我监督、自我约束上做表率，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当尽责，不断开创吉林市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快实现新时代吉林市全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献！