为吉林市开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障
——在中共吉林市第十三届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月3日）
郑文家
我代表中共吉林市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市委十三届十次全会部署，回顾2020年全市纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记贺志亮同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年，面对国际国内形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情影响，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持围绕党和国家大局忠诚履职，积极协助党委深化全面从严治党，贯彻“1133”工作思路，做实监督职责，健全完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥地推动纪检监察工作高质量发展，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
（一）强化政治引领，践行“两个维护”更加坚定自觉
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。修订市纪委常委会议事规则，建立“第一议题”制度，召开15次常委会议持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。认真学习领会党的十九届四中、五中全会精神，深刻把握纪检监察工作新任务、新要求。召开理论学习中心组（扩大）学习会5次，开展领导班子成员带头讲党课活动，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
推进政治监督具体化常态化。围绕“四个加强”强化政治监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。严明政治纪律和政治规矩，全市立案审查调查违反政治纪律案件7件7人。开展贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专项监督检查，督促各级党委（党组）落实主体责任。开展政治监督具体化常态化创新实践工作，制作创新实践工作指导手册，探索“清单+提示单”监督模式，制发阶段性政治监督任务清单，增强监督针对性。开展政治生态分析工作，构建政治生态分析指标体系，建立政治生态分析工作季度汇报制度，形成政治生态分析报告54份。
开展统筹推进疫情防控和经济社会发展监督工作。市纪委监委第一时间成立监督工作领导小组，建立工作协调机制，舒兰市突发疫情期间，全市纪检监察机关抽调313人组成16个督查组，发现并督促整改问题451个。按照市委部署，牵头成立常态化疫情防控监督工作专班，督促压实疫情防控责任，先后向市委市政府反馈问题、提出建议13次，全市查处涉及疫情防控工作问题86起156人。围绕“4个聚焦”“14个紧盯”细化具体任务，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务情况的监督，开展统筹疫情防控和经济社会发展相关政策规定落实不力问题专项整治，同步推进督促复工复产、“三抓三早”等工作，推动各项工作措施有效落实。
立足职能制定完善“三个十条”措施。围绕中心、服务大局，不断改进纪检监察工作，完善市纪委监委服务保障民营企业发展十条措施、服务群众十条措施，制定鼓励干部担当作为十条措施，服务保障经济社会发展。
（二）全力保障脱贫攻坚决战决胜，整治群众身边腐败和作风问题更加精准有效
深化扶贫领域专项治理。聚焦决战决胜脱贫攻坚目标要求，梳理4个方面21项重点问题加强监督检查，进一步压实主体责任、监督责任和监管责任，推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题完成整改，推动“两不愁三保障”“四个不摘”等政策措施落实。建立“纪委监委+扶贫”督导模式，发现并督促整改问题597个。全面梳理脱贫攻坚以来全市扶贫领域问题线索，完成“清零”任务。严厉惩治贪污侵占、优亲厚友等行为，全市查处扶贫领域腐败和作风问题85起148人。
深化扫黑除恶“惩腐打伞”。开展扫黑除恶“六清”百日攻坚战行动，综合运用领导包案、督办领办、直查直办、提级办理等措施，有效推进涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件办理，完成“线索清仓”“行业清源”“伞网清除”任务。自专项斗争开展以来，全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题329起378人，移送司法机关30人。
深化民生领域问题集中整治。开展违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题整治、冒名顶替上大学问题专项清查处置、“合村并居”问题排查整治、公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治和优化营商环境专项检查等专项工作，维护好群众切身利益。深入开展人防系统腐败问题专项治理，自专项治理开展以来，查处人防系统腐败案件48件48人。围绕群众反映强烈的突出问题加强监督检查，全市查处群众身边腐败和作风问题295起557人。
（三）稳步推进纪检监察体制改革，监督体系更加健全完善
深化细化监督工作机制。落实“1+1”工作机制，制定《1+1问题线索处置工作程序》，配强监督检查部门力量、优化内部协作，将监督检查室和审查调查室搭配编组，增强合力；落实“1+N”工作机制，监督检查室与联系派驻机构贯通联动，在重要问题线索处置、重点案件查办、政治生态分析、专项监督检查等工作中加强配合；落实“1+X”工作机制，监督检查室派员全程跟组参加所联系单位的巡察工作，巡察前向巡察组通报情况、提出建议，巡察中强化工作协同、信息互通，巡察后加强对整改落实情况的跟踪监督，推动监督工作质效不断提升。
加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。修订《吉林市纪委监委监督检查审查调查工作量化考评办法（试行）》，制定《派驻机构考核办法（试行）》，开展县（市）区纪委监委领导班子及干部队伍建设专题调研，充实市属国有企业纪检监察机构力量，进一步优化结构，强化功能。
积极创新实践。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，建立健全与审计机关、行政执法机关、司法机关线索移交机制，构建综合信息查询平台，促进党内监督与其他监督的贯通融合、协调协同。制定《集体研究执纪执法从宽处理事项的意见》，完善审理会商会、案件专题会、纪委常委会“三会”集体研判机制，保障和提高案件质量。与市检察院联合制发《关于办理职务犯罪案件有关衔接工作的具体措施》，推进纪法贯通、法法衔接。完成来访接待系统和12388举报电话受理系统试点运行工作，畅通群众信访举报渠道。
强化纪委监委专责监督。召开履行全面从严治党“两个责任”集中约谈会议，分别对各县（市）区党委书记、纪委书记，市直部门党组书记、纪检组长共122人开展约谈。综合运用信访受理、谈话提醒等方式强化日常监督，全市纪检监察机关接受信访举报7189件次，其中检举控告类1394件次、初次举报1083件次；开展新提拔任职市管干部廉政谈话40人次；参加被监督单位民主生活会293次；回复党风廉政意见7075人次，提出暂缓或否定性意见18人次。
（四）持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设成效更加巩固深化
常抓不懈强化作风监督。紧盯重要时间节点，采取明察暗访、交叉互检等方式，开展落实中央八项规定精神监督检查，成立制止餐饮浪费监督工作组，对市直各部门开展专项监督检查，全市查处违反中央八项规定精神问题144起175人，通报曝光典型问题19批次39起42人。
紧盯新动向纠正“四风”。坚持从政治建设的高度整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠治对党中央重大决策部署不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责等行为，着力解决开会发文“改头换面”、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的突出问题，全市查处形式主义、官僚主义问题61起79人。深挖细查私车公养等隐形变异问题，全市查处享乐主义、奢靡之风问题83起96人。
（五）坚定不移深化政治巡察，利剑作用更加充分发挥
扎实推进巡察有形有效全覆盖。紧扣“三个聚焦”监督重点，组织开展十三届市委第六轮巡察，采取“常规+提级+专项”方式，对12个市直部门党组织开展常规巡察，对5个县（市）公安局党委开展提级巡察，对9个县（市）区开展脱贫攻坚专项巡察，发现问题252个，移交问题线索106件，推动立行立改问题231个。同步指导县（市）区开展交叉巡察，深入推进村级巡察。十三届市委巡察全覆盖任务完成69%，县级完成85%，巡察村（社区）达到95%。
一体推进巡视巡察整改。配合市委做好省委第八轮巡视反馈问题整改工作，对整改情况跟进监督，推动巡视反馈问题整改到位。督促落实十三届市委第五轮巡察整改工作，巡察反馈问题336个，完成整改334个。
加强巡察工作制度化、规范化建设。建立完善巡察工作制度规定74项，对各县（市）区巡察工作方案和工作手册进行严格把关，提高工作质量。选优配强巡察干部，举办全市巡察干部培训班，调整完善市委巡察人才库，不断提升巡察干部队伍专业化水平。
（六）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，治理腐败更加全面深入
坚决有力惩治腐败。以统筹“三个效果”为目标，落实“三个坚决查处”，严肃查办了宋杰、阚德权、李伟、孙伟国等一批领导干部严重违纪违法案件。全市纪检监察机关立案审查调查1375件，处分1159人，审查调查县（处）级干部案件48件、乡（科）级干部案件124件，移送司法机关37人。
精准把握政策策略。制定精准问责有效措施，实施严肃规范精准慎重问责，全市问责党员干部95人。规范实施容错纠错，对30名干部进行容错，作出免于党纪处分的决定。召开澄清正名会，及时为受到不实反映的7名干部予以澄清正名。实事求是运用“四种形态”，召开专题推进会，落实《吉林省纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”的指导意见》，提高运用“四种形态”的能力和水平，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理4838人次，其中，第一种形态3656人次，占75.6%，占比提高27.6个百分点；第二、第三、第四种形态占比分别为19.6%、1.1%和3.7%。
深化以案促改、以案促教。协助市委制定《关于深化以案促改推动构建一体推进“三不”体制机制的实施办法（试行）》，组织开展典型个案和同领域、同区域、同类型案件分析，形成专项分析报告18份。深入探究案件背后的体制机制问题，有针对性发出纪检监察建议书161份。制定《关于开展对受到处分或处理党员干部回访教育的工作规程（试行）》，全市开展跟踪回访教育266人次。加强对同级同类干部分类施教，协助市委召开全市警示教育大会，推动国资国企领域、人防系统、教育系统召开警示教育大会，制作警示教育专题片，编印忏悔录，引导各级党员干部受警醒、知敬畏、守底线。在高压震慑和政策感召下，全市20人向纪检监察机关主动投案，38人主动交代问题。
（七）从严从实加强监督管理，队伍建设更加坚强有力
加强机关政治建设。市纪委监委制定定期议党和专题议党办法，开展定期议党和专题议党会议5次。成立志愿服务队，组织开展疫情防控下沉社区等志愿服务活动。开展“做好三个表率”主题党日、脱贫攻坚包保帮扶、“双城同创”包联、党支部“1+1”研讨交流等活动，推动党建与业务双促进、双融合。
强化专业化建设。编制《工作手册》，进一步明晰职责，完善制度，规范工作。坚持“分散学+线上学”，采取以案代训、专题培训、纪法课堂、网上培训等形式开展全员学习培训，全市纪检监察干部参加以案代训207人次，开展专题培训4次，在中央纪委在线测试中，成绩优秀率达95%。
严格自我约束。召开市纪委监委班子履职廉政集体谈话会，督促班子成员严格履行“一岗双责”。制定《工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定》，开展全市纪检监察机关权力运行和岗位风险隐患排查，健全完善制度，防范化解风险，建立完善纪检监察干部廉政档案172份。结合全省纪检监察干部违纪违法案件通报，开展“明是非、守初心、担使命”专题组织生活会，进一步增强遵规守纪意识。自觉接受外部监督，主动向民主党派、工商联负责人和无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，邀请特约监察员代表参加市纪委全会、参与监督检查、走进纪委监委机关。坚持刀刃向内，全市查处纪检监察干部违纪违法案件7件7人。
在总结工作的同时，我们深刻认识到：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量还未清底、增量仍有发生，“四风”问题禁而不绝，群众身边腐败和作风问题时有发生，全面从严治党依然任重道远。同时必须清醒看到，纪检监察工作距离高质量发展要求还存在差距，对政治监督规律认识不足、探索不够，对同级监督和“一把手”监督难题破解招法不多，对下级党组织的监督有待加强，一体推进“三不”还不平衡，以案促改仍不深入，服务保障振兴发展的能力有待提升，纪检监察干部队伍思想认识、业务素质、斗争精神还需进一步提高，自我监督还需进一步加强，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市委十三届十次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助市委监督推动党中央决策部署有效落实，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，坚持和深化“1133”工作思路，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为推动新时代吉林市全面振兴全方位振兴、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）强化政治监督，在践行“两个维护”上有新担当。围绕跟进、服务、保障“国之大者”，加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况，党的十九届五中全会精神、“十四五”规划贯彻执行情况的监督检查；围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务，抓好常态化疫情防控的监督检查；围绕吉林市“四六四五”发展战略，加强对发展六大产业集群、推进农业农村现代化、防范化解债务风险、保障和改善民生等落实情况的监督检查，推动各级党组织把党中央重大决策部署和省委、市委要求贯彻落实到位。制定加强政治监督具体措施，抓好同级监督试点、村（社区）集体“三资”提级监督试点和整合基层监督力量试点工作，探索做实村（居）级监督有效办法，实行“四清单一台帐”监督机制，持续推进政治监督具体化常态化创新实践工作。深入开展政治生态调研，做深做细政治生态分析工作，加强对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、抵制消极文化、匡正选人用人风气、克服好人主义等情况的监督检查，大力推进清廉建设，进一步落实服务保障民营企业发展十条措施，为现代化建设营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
（二）坚持标本兼治，在一体推进“三不”上有新突破。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。注重查处腐败案件与防范风险、挽回损失相结合，严肃查处金融风险背后的腐败问题，惩治国有企业腐败问题。既探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，又尊重保障涉案人员和企业的合法权益，保护和激发市场主体活力。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。完善反腐败工作体制机制，建立健全案件协查、线索移交、程序衔接、成果共享等机制，不断增强反腐败工作合力。定期开展线索大起底，按照“五个优先办理”有效处置案件线索。协助市委制定党委运用“四种形态”的实施办法，推动全市各级党组织准确把握和充分运用“四种形态”。制定监督检查审查调查思想政治工作指导手册，推动深入细致做好思想政治工作。开展整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理专项工作，查处腐败、整肃作风。做好政法系统问题线索核查、违纪违法案件查处等工作。常态化开展审查调查安全检查，强化办案安全保障。充分实践运用个人忏悔书、案件剖析报告、纪检监察建议书、案件情况通报等载体，发现个案背后的深层次问题，开展共性问题分析，对典型案件或影响较大的重点问题，在向案发单位提建议的同时，向党委政府分管领导发送监督提示函，推动以案促改、以案促治深入开展。规范纪检监察建议制发工作流程及内容，探索开展落实情况评估检查，提高纪检监察建议的执行力和权威性。协助市委召开全市警示教育大会，建成市廉政教育基地，持续深入开展警示教育，筑牢党员干部思想防线。
（三）持续纠治“四风”，在培树新风正气上有新举措。坚持以钉钉子精神落实中央八项规定精神，抓具体、抓细节，找症结、堵漏洞，坚决防止疲劳厌战，防止隐形变异。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，围绕党中央重大决策部署和省委、市委部署要求落实情况，重点整治做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题；围绕持续为基层松绑减负，重点整治在开会发文中套路化、形式化等问题；围绕服务基层群众，重点查处消极应付、冷硬横推、效率低下，漠视侵害群众利益等问题；围绕优化营商环境，持续开展公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治，重点纠治“庸懒散推拖”“中梗阻”等问题，推动党员干部在振兴发展中求真务实、真抓实干。开展全市形式主义、官僚主义突出问题专题调研，找准症结根源，实施靶向治疗。严肃查处享乐主义、奢靡之风，坚决制止餐饮浪费行为；严肃整治、坚决遏制违规收送名贵特产、礼品礼金问题；严肃查处收送电子卡券、滥发津贴补贴等隐形变异问题，推动党风政风和社会风气不断好转。加强对信访举报、典型案件的统计分析研判，督促职能部门针对“四风”易发多发问题，完善制度、优化治理。坚决纠正领导干部特权思想和特权行为，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员干部加强党性修养、作风锤炼、家风养成，管好家属子女。深入落实鼓励干部担当作为十条措施，推动落实市委《抓落实工作规定》，增强党员干部干事创业的主动性和自觉性。
（四）坚守人民立场，在整治群众身边腐败和作风问题上有新成效。始终坚持以人民为中心的工作导向，加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，督促落实责任，提升为民服务质量。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，加强对落实“四个不摘”要求等情况的监督检查，会同有关部门对扶贫专项资金使用、项目建设、资产管理情况进行抽查，督促各级党委政府做好脱贫后续工作，实现与乡村振兴有效衔接。围绕解决好群众的“急难愁盼”问题，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、房地产等领域腐败和作风问题，集中整治医疗卫生行业欺诈骗保、供热领域违规违纪违法等侵害群众利益问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，进一步落实服务群众十条措施，健全密切联系群众制度机制，完善损害群众利益治理机制，让人民群众感受到公平正义。
（五）完成全覆盖任务，在深化政治巡察上有新进展。准确把握政治巡察内涵，重点围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督，深入查找政治偏差，督促做到“两个维护”。综合运用多种巡察方式，对市直部门、开发区、市属国有企业等27家单位开展常规巡察，对县（市）区乡村振兴工作开展专项巡察，对县（市）区检察院党组开展提级巡察，组织对县（市）区法院党组开展交叉巡察，高质量完成市县两级巡察全覆盖任务。做好省委巡视工作领导小组在吉林市、蛟河市、昌邑区开展的加强巡视巡察上下联动提升巡察监督质效试点工作，确保完成试点工作任务。深入实践“1+X”工作机制，坚持监督检查室派员全程跟组参加所联系单位的巡察工作，准确把握政治生态，全面排查廉政风险点，深入了解重点问题线索，跟踪督促巡察整改。探索以“巡察＋”模式整合巡察监督与系统监督、行业主管部门职能监督力量，提升工作质效。创新村级巡察方式方法，探索实施以乡带村、直插村屯模式，开展机动式、背包式巡察，与群众面对面拉家常、聊政策、找问题，点对点推动解决漠视和侵害群众利益问题。协助市委抓好巡视反馈问题整改，加强对市委巡察整改情况的监督检查，做好巡视巡察“后半篇文章”。
（六）突出改革创新，在提升监督治理效能上有新探索。统筹推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，确保改革任务落地见效。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，强化市纪委监委监督检查室、派驻机构与各县（市）区纪检监察机关的联动协调，对市纪委监委派驻机构负责人年度履职情况进行全覆盖考核，制定派驻机构执纪执法工作规定。持续深化市属国有企业、市属高校纪检监察体制改革，配强市属国有企业纪检监察机构人员，加强工作指导、督促发挥作用。严格按照统一部署，自上而下、依法依规、稳妥有序开展市县两级监委向本级人大常委会报告专项工作。持续深化“1+1”“1+N”“1+X”工作机制，实施“4+2+Z”联动模式，落实“四项监督”统筹衔接工作意见，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。围绕“一平台八系统”信息化建设，努力打造“江城智能纪检监察”。坚持“纪委监委+”监督模式，增强监督专业性、针对性，推动党内监督与其他各类监督贯通协同。开展向同级党委发送监督提示函、建议函，上级纪委同下级党委班子成员集体谈话，上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、述责述廉评议等工作，加强对各级党组织“一把手”和领导班子的监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话、约谈提醒、参加民主生活会、执纪问责反馈回访等方式方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，不断做实日常监督。做好党风廉政意见回复和新任职干部廉政谈话工作，加强换届风气监督，确保换届风清气正。严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，依规依纪依法保障党员和公职人员申诉权，加大对诬告陷害行为的查处力度，建立健全澄清正名工作机制，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，推动履职尽责、担当作为。
（七）提升履职能力，在加强队伍建设上有新风貌。不断加强市纪委常委会政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化政治担当，带头做到“两个维护”。以庆祝建党100周年为契机，开展系列活动，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。发挥《工作手册》效用，建立健全督查督办、调查研究、日常考核工作机制，营造比学赶超、狠抓落实氛围。配合党委组织部门做好纪检监察干部培养、选拔、任用工作，抓好县（市）区纪委换届和领导班子选配工作。加大干部招录选调、培养管理、选拔任用和“上挂下派”交流轮岗力度，建立全市纪检监察人才库，制定加强市县纪委监委领导班子和干部队伍建设具体措施、挂职锻炼实施办法，建立能上能下选人用人机制，不断优化队伍结构。分级分类抓好全员培训，开展业务能力专题培训、领导干部授课辅导活动，完善“纪法学习”网上专栏，开设青年干部大讲堂，定期组织业务测试，提升专业素养。坚持严管厚爱结合，落实吉林市纪检监察干部“十不准”规定，做好为受到失实检举控告纪检监察干部澄清正名工作。搭建接受特约监察员监督平台载体，进一步发挥外部监督作用。坚决防治“灯下黑”，防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，严肃查处打听案情、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下，纪检监察工作要以新的精神状态和奋斗姿态体现新担当、实现新突破、展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、砥砺奋进，推动吉林市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为隆重庆祝中国共产党成立100周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出更大贡献！