回眸·2024 | 突出政治定位深化政治巡察——2024年吉林市持续推动巡察工作高质量发展综述

来源：　　　发布时间：2025-01-23 12:32

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1月，市纪委监委、市委组织部和市委巡察机构对十四届市委第一轮、第二轮巡察的市农业农村局、市审计局等35个被巡察党组织整改情况开展成效评估，确保巡察成果颗粒归仓……

巡视巡察是推动全面从严治党利剑，也是促进改革发展的利器。过去一年，吉林市委坚决贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央决策部署和省委、省委巡视工作领导小组具体要求，坚持把巡察作为管党治党的有力抓手，坚持“发现问题、形成震慑”不动摇，“推动改革、促进发展”不停步，持续推进巡察工作高质量发展，巡察利剑利器作用得到有力彰显。

突出政治巡察定位精准有效开展政治监督

巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是“两个维护”。市委认真贯彻落实新修订的《巡视工作条例》，始终把履行巡察工作主体责任作为践行“两个维护”的具体行动，组织召开巡察工作座谈会、专题听取巡察工作汇报，主要领导对巡察工作及时作出批示、提出要求，领导指导巡察机构坚守政治巡察定位，全面贯彻巡视工作方针，服务保障党中央决策部署和省委具体要求落地落实。

——聚焦服务保障“国之大者”，深化政治监督。我市始终把推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，特别是关于东北振兴、吉林工作的重要讲话重要指示精神的贯彻落实作为政治监督的首要任务。十四届市委第五轮巡察，突出以市带县、同类同巡，对市县两级政法委、检察院和医保局开展巡察监督，督促被巡察党组织紧密结合自身职责使命，学深悟透、融会贯通习近平法治思想、习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述，推动解决履职中的政治偏差、责任偏差，确保各项工作任务落实、落细、落到位。

——聚焦解决群众“急难愁盼”，深化政治监督。紧紧围绕贯彻落实中央纪委国家监委部署的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，把人民群众反映最强烈、最突出的问题作为监督重点，组织开展专项交叉巡察，直奔重点问题、直奔问题线索、直奔整改治理，以下看上、倒逼责任落实。推动相关职能部门规范殡葬领域服务价格，推动蛟河市整治“城市公交车票价高”问题，推动磐石市整治医疗领域违规收费问题……累计解决群众关心关注的具体问题2039个，切实将一份份群众的“愿望清单”转变为“幸福清单”。

——聚焦领导班子和“关键少数”，深化政治监督。按照新修订的《巡视工作条例》部署，市委巡察机构坚持把加强对“一把手”和领导班子的监督作为深化政治巡察重要内容，体现到巡察全过程、各环节，全年共形成“一把手”专题材料17份、领导班子有关情况报告21份，为加强“一把手”和领导班子的监督提供了重要参考。

深化创新组织方式高质量推进巡察全覆盖

巡察全覆盖是全面从严治党的硬任务、硬指标，市委巡察工作坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，创新方式方法，积极稳妥推进，不断提升巡察监督质效。

——打出“组合拳”，持续提升巡察的深入性。着眼“全”“深”“透”“准”地发现要害问题，市委巡察工作既坚持板块轮动，统筹安排常规巡察、提级巡察，又注重机动灵活，有针对性开展机动巡察、专项交叉巡察和“回头看”。紧扣“四个聚焦”监督重点，全年共对20个党组织开展了“常规+提级”巡察，对7个党组织开展了机动巡察；采取超常规措施，对校园餐、农村集体“三资”管理、燃气管道“带病运行”、医疗等领域，纵深推进专项交叉巡察和巡察“回头看”，巡察震慑力、穿透力、推动力进一步增强。

——架起“联通桥”，持续提升巡察的针对性。创新运用信息化手段拓展群众反映问题渠道，依托基层小微权力“监督一点通”，建立巡察监督信息化平台，统筹深化巡察工作联系点建设，将原有1484个巡察工作联系点增至1749个，实现全市乡镇（街道）、开发区、村（社区）全覆盖，群众监督“一键直达”，提升了群众参与度。全年平台受理群众诉求247件，转巡察组督促整改176件，其中有14件转为线索并立案。与此同时，推动巡察向下延伸，督促指导各县（市）区加强对村（社区）巡察，把监督送到群众身边，全年共巡察村（社区）党组织1124个。

——强化“祛病灶”，持续提升巡察的时效性。坚持把巡察、整改、处置有机结合起来，深化运用边巡边督、边巡边移、边巡边查、边巡边改、边巡边治工作方法，对巡察期间干部群众反映强烈，明显违反政策规定并属于被巡察党组织职权范围、能够及时解决的问题，及时移交有关党组织即知即改、立行立改；对巡察期间反映集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索，按程序移交有关纪检监察机关及时处置。一年来，市委巡察机构共及时督促被巡察党组织立行立改解决问题3431个，推动巡中立案529件，进一步提高巡察政治效果、纪法效果和社会效果。

紧盯问题整改实效扎实做好巡察“后半篇文章”

发现问题不是目的，推动整改、解决问题才是根本。市委巡察机构着眼巡察整改各阶段、各环节、各方面，不断完善覆盖整改全周期的制度机制，做实做细“后半篇文章”，促进提升以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

——压实责任抓整改。紧紧扭住整改主体责任“牛鼻子”，十四届市委第四轮巡察结束后，巡察反馈首次采取集中反馈和巡察组“一对一”反馈相结合的方式进行，对抓好巡察整改作出部署，督促被巡察党组织特别是“一把手”扛起整改主体责任，切实做到真改实改。制定《关于保障市级分管领导有效推进巡察整改落实的若干措施》，完善“巡前四通报”“巡中四保障”“巡后五提示”等13项工作机制。市级分管领导带头加强对巡察整改工作的组织领导，列席书记专题会议、参加分管部门反馈会议，提格统筹推动重点难点问题整改落地落实。

——做实监督抓整改。加强对巡察整改的日常监督，是做好整改的重要一环，市委巡察机构推动制定《关于统筹推进巡察整改监督提升整改质效的工作机制（试行）》，围绕监督检查、成效评估等方面，建立覆盖巡察整改全周期的整改监督工作制度。会同市纪委监委、市委组织部组成3个检查组，对十四届市委第四轮巡察22个被巡察党组织整改推进情况开展实地监督检查，推动解决问题97个。推动对整改不力的典型问题严肃问责，全年给予党政纪处分和组织处理3人，形成有力震慑。据悉，十四届市委第一至第四轮巡察整改问题3858个，完成率98.67%，健全完善制度1080项，挽回经济损失9349.92万元。

——标本兼治抓整改。市委巡察机构注重把解决突出问题与提升治理能力结合起来，加强对巡察发现的共性问题和系统性问题的研究分析，一年来共向市委报送巡察发现行业领域突出问题专题报告、向相关部门通报巡察反馈意见，制发巡察整改建议共47份，推动相关部门解决问题、完善制度、深化改革。与船营区纪委监委联动深入开展违规领取低保问题专项整治，推动行管部门进一步健全低保动态核查机制。全区共调整低保421户746人，新纳入207户298人，切实将惠民利民政策落到实处。

新时代新征程，巡察监督肩负着重要的职责使命。市委巡察机构将全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委具体要求，坚持稳中求进、守正创新，扎实推进巡察全覆盖，为加快建设独具辨识度的新时代省域副中心提供坚强政治保证。（董雪扬李璇）

责任编辑：吉林市纪委监委网站

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