“第一次参加协作区联合办案，大家在一起战斗，不到3个月就攻克了这起复杂案件，以后开展监督执纪的底气更足了。”近日，吉林市龙潭区纪委监委留置案件工作总结会上，驻区财政局纪检监察组干部黄兴在总结发言时如是说。
对派驻机构来说，人员有限、经验不足、“熟人社会”等，是影响监督检查特别是查办案件的掣肘因素。坚持问题导向，吉林市纪委监委印发《关于贯彻落实〈关于加强基层纪检监察监督的若干意见〉的分工方案》，推动各县市区进一步理顺室、组、地三方关系，以“纪检监察室+派驻纪检组+乡镇（街道）纪检监察机构”为框架构建协作区，完善联动机制、明确工作要求，攥指成拳凝聚工作合力。
各协作区内，县市区纪委监委机关做好服务保障、当好坚强后盾，通过定期听取汇报等方式，为派驻机构履职提供有力支撑。在办理黑石林场某工作人员违规操办乔迁宴、收受礼品礼金案件时，磐石市纪委监委驻市林业局纪检监察组就谈话方案如何制定、政策如何把握等，多次向市纪委监委分管领导以及对口联系纪检监察室汇报，得到有力指导和支持，为顺利突破案件奠定了基础。实践中，各县市区纪委监委坚持委机关和派驻机构“一盘棋”，加大干部选拔使用和交流轮岗力度等，着力把派驻优势转化为监督效能。
通过人员互动、问题互商、力量互补，不断放大监督叠加效应。今年2月，桦甸市纪委监委驻市委办公室纪检监察组在监督检查中发现，个别医院存在公职人员违规“挂证取酬”问题，随即锁定核查方向并向协作区汇报。鉴于该问题线索时间跨度长、涉及岗位人员变更频繁，协作区经会商研判，决定由纪检监察室提供谈话突破、证据固定等业务支持，街道纪工委协助纪检监察组外围取证，三方联合研判案情、共享信息资源，很快查实问题，26人受到党纪政务处分。
单丝不成线，独木不成林。除了纵向的“上下串联”，吉林市各县市区还探索纵横兼顾的“串并联结合”，形成更深层次的良性互动。蛟河市纪委监委将全市派驻机构、纪检监察室以及乡镇纪委分为2个联动区，每个联动区下设4个协作区，由一名副书记分管，同时强化协作统筹、线索统管、案件统办。今年3月查处的市住建局严重违纪违法案件就是成功例证。在蛟河市纪委监委统筹协调下，不同协作区之间加强联系调度，快速闭合证据链条，对攻坚难点及时会诊，高质量完成了审查调查工作。今年1月至5月，蛟河市纪委监委各派驻机构立案52件、处分42人，同比增长80%、121%。（高玉花/文）